Введение
Определение понятия «остарбайтеры» Кого же немецкие власти именовали остарбайтерами? Вопрос не праздный, ибо не всех людей, привезенных из-за восточного рубежа Германии, называли восточными рабочими.
Впервые термин «остарбайтеры» был введен Главным управлением имперской службы безопасности (РСХА) 20 февраля 1942 года в общих положениях по вербовке и использованию рабочей силы из оккупированных территорий СССР. Там давалось такое определение остарбайтерам: «В качестве рабочей силы из старых советско-русских областей считается рабочая сила, доставленная уже, или которая будет привезена в Германию из бывших советско-русских областей, за исключением бывших государств Литвы, Латвии, Эстонии, округа Белосток и дискрита Львов»
Документ подписал Гейдрих. Таким образом он относил к остарбайтерам людей, живших на территории СССР в границах до 22 июня 1941 года. На это указывает не только выделение в отдельную категорию прибалтийских государств, Белостокской и Львовской областей, но и понятие «бывших советско-русских».
25 марта 1944 года было принято новое постановление совета министров по обороне Германии об обращении с восточными рабочими, в котором понятие «остарбайтер» трактовалось следующим образом: «Восточными рабочими являются рабочие не немецкой национальности из рейхскомиссариата Украина, генерального округа Беларусь или прилегающих к ним или к Латвии, Литве и Эстонии областей, которые после занятия этих территорий германским вермахтом используются на работах в рейхе»333.
Таким образом, суть понятия «остарбайтер» с течением времени не менялась. Такое определение понятия «восточный рабочий» давало возможность именовать белорусов, направленных из генерального округа Беларусь работать в генеральные округа Литва, Латвия и Эстония, также остарбайтерами несмотря на то, что они жили в одной административной единице «Остланд». 21 апреля 1943 года В. Кубе писал Г. Лозе: «Если до настоящего времени по весьма уважительным причинам еще было невозможно лиц из Беларуси, добровольно работающих в рейхе, называть не восточными рабочими, а белорусами, то в общем комиссариате Остланд следует этого избегать. По моему мнению, это обстоятельство, которого вполне можно избежать с тем, чтобы не отягощать и без того сложную политическую работу наших органов в данном регионе». С четким определением понятия « остарбайтер » были связаны не только моральные потери, хотя унизительное положение тоже не стимулировало желания к труду. Издержки для белорусов были материальными. Восточные рабочие в рейхе были на особом положении в части трудового законодательства. И возможность распространить на них в Остланде все ограничения условий труда и размещения, которые действовали в рейхе, казалась недопустимой даже для генерального комиссара генерального округа Беларусь.
Германия, несмотря на договор 1939 года о дружбе, в своих военных планах рассматривала СССР как противника номер один. Боевая мощь Красной Армии оценивалась Верховным командованием вермахта (ОКБ) как чрезвычайно низкая. Предполагалось, что победа в войне против Советского Союза будет достигнута в течение короткого срока. Экономика Германии летом 1941 года была целиком сориентирована на будущее расширение ресурсов и возвращение солдат после быстрой победы над Советским Союзом. Остро ощущался недостаток рабочей силы. Иностранные рабочие в экономике Германии до середины 1941 года играли вспомогательную роль. Использование же труда советских людей нацистской верхушкой не планировалось по двум причинам. Во-первых, в них усматривалась политическая опасность. Во-вторых, они казались ненужными и по экономическим причинам.
После контрудара советских войск под Москвой осенью 1941 увеличилось число заказов предприятий биржам труда на рабочую силу, ситуация резко изменилась.
К концу сентября стало ясно, что война не вписывается в понятие молниеносной, а недостаток рабочей силы грозит крупными неприятностями военной экономике. Только ведомство экономики и вооружения в середине октября доложило Герингу о срочной потребности в 800 тыс. рабочих. 31 октября 1941 года Гитлер отдал распоряжение об использовании в широких масштабах советских военнопленных для нужд военной экономики.