Уместно сделать отступление и сравнить перечисленные выше меры с последними мерами, принятыми Правительством нынешней России, по материальному обеспечению офицерского корпуса. Сейчас прирост материального обеспечения происходит за счёт ежемесячной выплаты премии равной окладу, а ранее увеличивалось жалованье (оклад). Премия выплачивается при определённых условиях, значит должно быть положение о премировании. Возникает возможность не платить премию офицеру за плохую службу или по другим 1,2 Форсова В.В. Военная реформа Александра II// Вестник российской академии наук, 1995, том 65, №9. 828c
субъективным особенностям взаимоотношений с командиром. Не растёт пенсионное обеспечение военных пенсионеров, которое зависит только от размера оклада офицера, занимающего должность, которую исполнял пенсионер до выхода на пенсию.
У офицеров во все времена была шутка, что материальное вознаграждение они получают не за работу, а за должность и звание. Иначе, исполнение обязанностей офицером всегда должно быть соответствующим. В этом отношении действия Правительства России XIX в. были более корректными по отношению к офицерскому корпусу.
Казалось, меры, принятые императором, должны были бы значительно улучшить материальное положение офицеров русской армии того времени. Однако, начиная со второй половины 50-х годов XIX в. удорожание жизни происходило значительно быстрее, чем рост денежных средств, которыми располагали военнослужащие.
Поэтому при составлении "Государственной росписи доходов и расходов" на 1872 г. было признано возможным внести в смету военного министерства сумму в 3,5 млн. руб. "на усиление содержания военнослужащих".1
Было принято прогрессивное распределение прибавки всем чинам, начиная с младших. При этом размер "столовых денег" стал более строго согласовываться с должностью, тогда как прежде эти средства выделялись, исходя из разных оснований.
Одновременно было решено разделить сумму, на которую увеличивались расходы по содержанию высших начальствующих лиц (от начальника дивизии до командира отдельного батальона включительно), на две части - собственно "столовые деньги" и прибавочное содержание. В данном случае принималось во внимание следующее соображение: столовые деньги "имеют строгую последовательность в исходящем порядке, и точно согласованы по всем равным по значению должностям", тогда как прибавочное содержание "не подчиняется этому правилу и обусловливается, сколько же положением лица в ряду военной иерархии, столько и действительными его расходами, по условиям его службы".2
Жалованье офицеров к 1872 году включало в себя денежное содержание, прибавочное содержание и столовые деньги.
Чтобы как-то оценить уровень материального обеспечения офицеров, можно соотнести оклады выплачивавшихся в 1872 году столовых денег с ценами в столовых офицерских клубов.
В зависимости от занимаемой должности столовые деньги составляли от 2 тыс. 400 руб. в год - для кадровых военных I разряда 1 Форсова В.В. Военная реформа Александра II// Вестник российской академии наук, 1995, том 65, №9. 828c
2 там же. 829c
(начальники дивизий, окружных штабов и т.п.), до 180 руб. в год - для военнослужащих XI разряда (помощники ротных командиров и т.п.).
Стоимость же обеда из трех блюд в офицерском клубе села Медведь была 35 коп., при помесячной оплате - 8 руб. 50 коп. А вот пример цен в буфете: суп или щи с пирожком стоили 15 коп., любое мясное блюдо или дичь с салатом - 25 коп., рыбное - 15 коп., пирожок -3 коп., стакан чаю с лимоном или сливками - 5 коп., рюмка водки -3-4 коп.1
А в Гельсингфорсском офицерском собрании на общий стол командованием выдавалось: обер-офицерам - по 4 руб., а штаб-офицерам по 2 руб. в месяц. К этому офицер приплачивал пять-семь своих и был сыт. В первую очередь это касалось, конечно, холостых офицеров.
Такой опыт уже существовал не один год в офицерских собраниях Варшавского, Виленского и Финляндского округов.